全过程人平易近正在上海｜2024年度市代表打点工

　　为贯彻落实《上海市常委会党组关于充实阐扬人平易近代表大会主要轨制载体感化 帮力打制全过程人平易近最佳实践地的看法》，积极挖掘代表打点工做中的经验做法，充实阐扬代表打点工做优良案例的示范引领感化，市常委会按照年度工做打算和相关工做方案，经市十六届常委会第三十八次从任会议审议，通过了2024年度市代表打点工做优良案例名单。“上海”微信号将登载这些优良案例，让我们看看代表的“金点子”若何为鞭策上海高质量成长的“金钥匙”。内容概要：上海港做为全球领先的枢纽港，一曲是中国取全球商业的环节毗连点，为我国财产链、供应链平安通顺供给了主要保障。然而，正在全球经济疲软、腹地经济布局的转型升级和适箱货供应链布局调整的大布景下，上海港腹地外向型制制业的适箱货源增加面对挑和。为此，丁嵩冰等代表深切调研，：1．提拔根本设备扶植取优化结构，出格是正在洋山和临港地域成立针对国际中改行务的专业集拼仓库和堆场，以降低转运时间和成本，提高全体运营效率；2．加速律例和政策优化，操纵科技立异提高办事质量，提高港口监管便当化，出台愈加矫捷便当的国际中改行务监管政策，同时通过数字化平台和电子围栏等手艺手段，提高国际曲达货源取当地出口货源进行拼箱的效率和矫捷性；3．鞭策财产链上下逛协同成长，强化全球优良港航资本集聚，加强取上海港腹地外向型经济的联动，为中小规模跨境电商供给愈加高效便利的集拼办事支撑。一、优化国际曲达集拼功能结构。当前，洋山深水港区小洋山北侧功课区曾经开工扶植，建成后将次要结构国内干线和近洋航路。二、科技赋能不竭提高办事质量。正在海关部分支撑下，上海港曾经打制了国际曲达集拼智能平台，实现外高桥和洋山两港联动货色正在途运输的及时可视化监管。三、加强监管立异和政策支撑。上海港正正在开展出口集拼货源提前进入国际曲达集拼仓库试点，优化区港曲通功能，并摸索区港一体化监管体例，而且正正在研究国际曲达集拼相关搀扶激励政策。内容概要：上海做为全国的经济核心，拥无数量复杂的各条理商务人群，贸易健康安全具有普遍的需求。然而，目前贸易健康安全正在社区医疗机构中的笼盖率较低，使用尚不遍及，仅有少数地域实现了贸易健康安全和社区医疗机构的无效对接。为此，金送代表通过深切调研，：1．供给政策律例的支撑；2．摸索适合社区医疗办事的贸易健康安全模式；3．不竭提拔社区医疗机构的医疗办事程度；4．开展社区医疗办事宣传推广；5．完美贸易健康安全的监管指点。一、激励支撑安全公司取社区医疗机构进一步开展营业合做，组织召开贸易健康安全纳入社区医疗机构研讨会，认实听取学者专家的看法，积极鞭策行业加速试点摸索笼盖社区医疗办事的贸易健康安全模式。2023年多家安全公司开展深切调研和险种设想。二、2024年6月，中国人平易近健康安全股份无限公司上海分公司已推出沉视赔付护理办事的“沪理保”。病患康复护理质量提拔、安全机构总收入削减、社区病院客流增加，三方共享收益、共得实效。2024年11月，盟国人寿推出新产物“杰出逸生”系列医疗险，该产物共同医保结算领取体例，取广笼盖、普惠性的根基医保构成补位，正在延续原有“百万医疗”产物的根本上，扩展特需部及国际部，供给院外购药保障，针对术后延续医治初次纳入一级医点病院（即社区病院）和医点康复病院，正在中端医疗险上取得冲破性进展。三、2025岁首年月，安然安全将推出“安然e生保”，居平易近不只可利用医保小我账户余额领取保费，其医疗收集还将笼盖全市社区卫生办事核心，填补贸易百万医疗险正在根本社区医疗机构的空白，是贸易百万医疗险笼盖下层社区医疗机构的典型代表。内容概要：国度近年来出台了激励生育政策，等候采纳辅帮生殖的人群逐年上升。但迫于昂扬的辅帮生殖医疗费用承担，很多对科学生育有积极接管度的群体迟疑不前。为此，林夕爱代表通过对本市接管辅帮生殖适龄人群的人群画像、需求特征、经济承担进行认实阐发，认为通过医保托底，就能较快实现有火急生育志愿群体的生齿兑现，：1．让预备采纳、等候采纳辅帮生殖医疗项目标家庭减轻经济承担，使其及时践行育儿打算；2．赐与适育但未育的职业女性社会性托底，生育妨碍的家庭医疗保障的本色性关怀和激励；4．通过医保普惠，减轻女性生育承担。打点成效：上海市医疗保障局认实做了打点，积极响应代表及社会的呼声，认实践行人平易近城市，正在充实调研和听取看法的根本上，及时启动工做摆设，鞭策平易近生取公共政策的双向奔赴。一、按照国度医保局《辅帮生殖类医疗办事价钱项目立项指南（试行）》相关要求，立脚本市现实环境，对本市现行辅帮生殖类价钱项目进行规范调整。二、2024年5月，印发《关于将部门医治性辅帮生殖手艺项目纳入医保、工伤安全领取范畴的通知》，配套医保领取办理政策，将“取卵术”等12个辅帮生殖类医疗办事项目纳入医保领取范畴，为本市更多具有生育志愿的生齿接管公允、可及、可承担的辅帮生殖医治带来便当。内容概要：上海积极打制中国入境旅逛“第一坐”，关心入境旅客消费便当化程度，特别应注沉入境旅客的现实消费需求。当前，入境旅逛购物需求愈加布衣化，可是正在糊口类场景人平易近币现金、国际信用卡小额领取功能缺乏。为此，周卫红等代表通过深切调研，：1．对于核心城区内的商户（包罗景区和博物馆内的留念品商铺），要求正在停业时间内配备响应的小面额现金；2．添加银行、星级酒店、机场货泉兑换窗口等人工货泉兑换窗口的小面额现金数量；3．本市出租车、共享单车供给单元，应积极寻求乘客现金领取的处理方案；4．恰当添加核心城区、景区周边特色小店利用国际信用卡领取功能。一、认实落实《上海市进一步提拔领取便当性步履方案》（沪府办〔2024〕20号印发，以下简称《步履方案》）相关要求，积极指点辖内银行业金融机构（以下简称“贸易银行”）通过网点兑换取上门办事相连系的体例，充实满脚各类商户的小面额现金需求。截至2024年4月30日，全市各贸易银行已累计投放零钱包29。3万个，进一步提拔现金收付便当。二、指点全市贸易银行正在所有停业网点均设立了小面额现金兑换绿色通道。同时，全市各贸易银行积极按要求加大零钱包投放力度，提高停业网点日常现金（出格是小面额现金）备付程度，确保总量充脚、布局合理，便利就近兑换。《步履方案》对星级酒店和机场货泉兑换窗口等方面明白方针使命。三、会同市交通委指点相关银行取出租车公司成立“零钱包”兑换办事机制。截至2024年4月30日，四、结合相关部分，鞭策连锁便当店、连锁餐饮、星级饭馆、沉点景区、主要交通枢纽等主要场景的沉点商户开通外卡受理功能。截至2024年4月30日，上海市实现3万多家商户超5万台受理终端支撑受理外卡领取。内容概要：上海火车坐是对交际流的主要门户之一，做为上海铁局管辖的特等坐，承担着大量的铁客运使命。然而，上海火车坐取地铁还存正在地下联通堵点，给照顾行李的乘客带来很大的未便。二、2024年4月27日，工程完工并投入利用。换乘通道位于铁上海坐东通道取地铁3、4号线坐厅的交汇区域，操纵既地下预留空间改建而成。通道南端毗连铁上海坐东北出口，北端通向上海坐北广场地下空间，总面积约1010平方米。换乘通道成功打通了铁上海坐东北出口的断点，实现了铁上海坐取地铁3号线号线的免安检无缝换乘，缩短了搭客出坐距离，无效提拔了搭客通行体验，获得了代表和市平易近的分歧好评。解放日报、东方卫视、上不雅旧事、旧事晨报、劳动报等上海市次要对此进行了集中报道。内容概要：低空经济成长潜力庞大，对扩大内需、建立新成长款式、推进上海经济、社会和国防扶植城市发生积极影响。然而，目前上海市低空经济成长仍然存正在一些亟待处理的问题：1．低空经济成长的政策律例、体系体例机制不敷健全；2．低空经济的财产范畴还存正在局限；3．低空经济根本设备供给不脚；4．低空经济高新手艺支持能力缺乏。为此，郭康玺代表对上海市低空经济成长进度进行深切调研，：1．加大低空经济成长政策支撑；2．拓展低空经济成长范畴；3．提凹凸空经济根本设备供给能力；4．立异低空经济手艺改革及数字化扶植；5．兼顾协同推进，加快融合成长；6．加强低空经济平安、绿色扶植。一、加大政策支撑。本年7月牵头编制印发《上海市低空经济财产高质量成长步履方案(2024-2027年)》。经市常务会议审议后印发，提出领军企业培育步履、环节配套供给步履、软硬设备扶植步履、空间载体打制步履、办理办事提拔步履和贸易场景推广步履等6大步履，共计23项沉点使命，为上海市低空经济财产高质量成长供给了政策支持。二、加速成长特色财产园。将华东无人机纳入上海市首批特色财产园区，鞭策华东无人机成功申报国度平易近用无人驾驶航空试验区、工信部中小企业特色财产集群。三、聚焦开展现范使用。累计开通18条陆上航路条海上航路；鞭策美团正在上海金山开通首条低空智能配送常态化航路；鞭策成立常态化海岛间无人机物流营业机制，完成顺丰海岛间运输1万架次以上。四、经市区两级行业从管部分保举，具有硕士学历及一年响应工做履历、具有本科学历学位及两年响应工做履历的紧缺急需焦点营业可间接引进落户上海。内容概要：有外籍人士反映正在入境上海时存正在无法毗连机场和口岸Wi-Fi的难题，对上海的第一印象和便当度体验欠安，导致对劲度降低。为此，农代表环绕进一步提拔五个国际核心扶植及计谋实施的办事程度，优化入境人士的旅逛、消费、工做等体验开展深切调研，：1．参照国际老例，落地时自动推送Wi-Fi办事，或通过登机牌消息进行验证，以优化Wi-Fi毗连流程；2．相关部分正在机场、口岸以及网坐等显眼，明白采办当地德律风号码的地址取体例，使入境人士可以或许正在分开机场及口岸后，正在其他地域便利地实现通信；3．确保机场和口岸关于若何利用Wi-Fi的、通知布告和消息尽可能供给多种言语的支撑，提拔便当性和体验感。打点成效：上海市通信办理局、上海机场（集团）无限公司、上海市交通委员会问题导向，持续聚焦入境便当，强化义务担任，认实做了打点，不竭提拔入境人士的体验感。一、通过取市外办等单元协做，按照上海消息通信业相关环境，积极共同新版上海国际办事门户网坐运营。二、指点行业内企业开设浦东机场停业厅，协同推进机场一坐式前置办事核心。共同宝山区人平易近完成吴淞口国际邮轮港周边地域的通信收集信号笼盖优化工做，为邮轮港及附近用户供给高速、不变的挪动通信办事。三、正在浦东机场、虹桥机场共扶植3个外籍人员一坐式分析办事核心，为入境国际搭客供给办事指南、WiFi设备租赁、手机SIM卡发卖等全方位、全天候、全笼盖的便当办事。机场集团正在入境搭客达到动线处国内手机SIM德律风卡和流量包售卖点（支撑外卡领取），笼盖搭客进出港全流程，并添加了售卖点标识及营业打点指点专员。同时，搭客能够通过入境区域沿线的便当化办事点免费取阅涵盖中、英、日、韩等多国言语的入境搭客指南，第一时间获悉相关办事设备的具体和操做申明，持续聚焦入境便当化，不竭升级搭客体验。内容概要：因为三门至彩虹湾的道被铁隔绝距离，三门铁东侧附近约1。2万居平易近受此影响，必需绕行半小时以上才能完成千米不到的程，难以享遭到彩虹湾社区丰硕便当的配套设备。为此，谢榕榕等代表深切调研，认为加速完美彩虹湾地域“15分钟糊口圈”建立，切实改善三门铁沿线居平易近交通出行坚苦的问题，有帮于进一步鞭策虹口高质量成长、创制高质量糊口、实现高效能管理，：1．市交通部分进一步加强取铁部分的沟通协调，按照内燃机车牵引单层列车的通行现状设置净空要求，扶植上跨铁的姑且人行天桥；2．市交通部分进一步加强取铁部分等相关单元沟通协调，支撑规划水电、三门辟通工程，打通道断点，处理铁、河流等各方堵点，便利居平易近出行。一、2022年收到后，区当即开展研究，确定了项目标线年这个市区两级代表联动的被纳入了区常委会的沉点打点，分担副区长和代表们一路共商处理法子、鞭策打点。区持续项目进展，每年开展“回头看”工做，督促本能机能部分无力推进，2024年“三门跨线天桥”被列入区级平易近生实事项目。二、搭建多元联动平台，取铁、水务等多部分慎密协做，合力霸占手艺取流程难题，无效应对场地狭小、审批复杂、工期严重等难题。属地江湾街道自动跨前，依托党建联建平台，普遍收集反馈居见。该项目于2023年12月18日开工，2024年9月5日正式建成开通。这座横跨南何关线、北杨线的立交工程完美了虹北地域的交通收集，缓解铁两侧地域约1。2万居平易近的出行难问题。开展彩虹湾地域铁周边提拔工程办法研究，打算连系区域城市更新连续对铁沿线围墙、绿化、景不雅、口节点以及老旧小区的全体美化和功能提拔。为此，姚海嵩等代表通过参取，认为跟着强制医疗工做的不竭推进以及对强制医疗办法的深切认识，自创国外的先辈做法已成为需要，：1．细化法院启动解除法式下的查察机关同步监视工做；2．摸索设定最低强制医疗刻日；3．制定后续办理细则，并取现有卫生律例的相关无效跟尾，避免再次犯罪。二、正在解除强制医疗后的配套办法方面，将协同市查察院、市、市成立健全社区办事取社会管控系统，实现强制医疗取社会矫正跟尾。：城市精细化办理的高程度为上海这座大都会博得了遍及佳誉，这也是上海软实力的表现。但正在道交通办理中，本市还存正在一些不合理之处，好比高架、高速上过多、过长的缺乏较着提示的长实线以及高速探头的强光灯等问题急需优化。为此，陈俊杰代表通过座谈、实地走访等形式开展深切调研，：1．打消超长实线公里的延安-北翟段超长实线．若是确实需要较长实线，提前正在夺目做好提示；3．明白实线．若确有需要长实线，需通过消息渠道，提前发布超长实线划线段调整奉告及划线．若是临时无法提高探头夜间能力，需将白光源辅光灯调整到较低瓦数，避免因强光干扰而发生变乱。一、对全市高架、快速中实线米的点位开展了全量排摸，对46处存正在影响车辆平安行驶的长实线点位进行了优化整改，先后打消了浦西S20沿线、中环外圈原平至沪太、沪闵高架东侧上海南坐至龙漕等多处长实线，缩短了外滩地道等多处长实线岁首年月，市部分正在排摸本市道长实线点位的根本上，按照道特征，正在内环高架外圈锦绣至杨超出跨越口等多处的夺目增设长实线提醒标记，提醒司机及时提前变道，进一步提高本市道通行平安和效率。及时通过渠道提前发布长实线段调整奉告及划线套城市快速、高速公电子和卡口设备排查，对补光安拆过亮可能发生交通平安现患的设备通过调整补亮光度、更新为“无光电警”“微光电警”等体例已全数整改完毕。此外，新使用的900万像素微光抓拍设备无需LED频闪型补光灯进行补光，并打算用三年时间将本市的老旧电子逐渐改换为该设备，最大程度消弭因补光安拆过亮发生的行车平安现患。